改革三年行動以來，甘肅新盛國資管理運營有限公司以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實省委、省政府決策部署和省政府國資委工作要求，聚焦重點難點任務攻堅突破，特別是在處僵治困、資產盤活和解決歷史遺留問題方面取得了積極成效，在2023年省屬企業改革三年行動總體考核中獲評A級等次，實現了改革專項行動圓滿收官。同時在新一輪改革深化提升行動中，從“深化”和“提升”兩方面，以內部業務資源整合重組作為重要抓手，優化資源配置，夯實發展基礎，壯大規模實力，提升質量效益，培育新的競爭優勢。

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一、結合自身定位，描繪發展藍圖

近年來，新盛公司積極穩妥推動改制存留企業和破產存續企業整合重組、低效無效資產分類處置，有效發揮了國有資產運營管理職能。為深入貫徹黨中央、國務院《關于新時代推進國有經濟布局優化和結構調整的意見》，認真落實省委、省政府關于進一步推進省屬企業專業化整合重組的安排部署，在省政府國資委的指導下，新盛公司以改革深化提升行動為契機，深入調研，科學謀劃，按照“小總部、大產業”的原則，構建優化高效的母子公司架構。公司總部作為管理中樞和投融資中心，對各子公司進行戰略管控和和財務管控;以現代服務業為發展方向，統籌功能定位和業務布局，統一規劃協調、統一建設運營、統一品牌推廣、統一合作招商、統一政策支持，協同推進物業管理、健康養老、資產經營、教育培訓、觀光休閑等業務。各子公司作為經營主體和利潤中心，自主經營、獨立核算，聚焦主責主業，強化經營管理，創新業務模式，加大市場開拓，強化業務協同，提升經營質效，為增強新盛公司整體競爭力提供支撐。整合重組后的新盛公司將不僅是我省盤活利用改制存留企業、破產存續企業和低效無效資產的國資運營管理平臺，還是現代服務業領域投資、建設、運營、管理的集成服務商。

二、調整組織架構，完善治理體系

新盛公司在謀劃新一輪改革深化提升行動的同時，結合自身實際，以理順管理體制作為發力點，明確提出公司總部“管戰略、管班子、管協同、管共享、管風險”的工作方針，按照“精干高效、人崗相適、一崗多責”的原則，研究制定《總部職能機構設置方案》，總體編制由68人減少至51人。針對部分子公司內部機構設置臃腫、人多事少等問題，進行專項督辦，通過“撤、并、轉”等方式，將職能部門設置壓縮在5個以內，提高了工作效率和執行力。同時，公司結合改革發展的新形勢、新任務，認真梳理現有各項規章制度在執行中遇到的問題，本著優化程序、高效實用的原則，累計修訂完善各項管理制度181項，形成科學系統、精簡高效的制度體系。通過構建科學的總部職能機構、推動規章制度“廢改立”等一系列行之有效的舉措，人員配置更加優化，管理體系更加高效。此外，公司在構建企業文化體系的過程中，以企業文化融合推動戰略融合、資源融合、組織融合、制度融合，研究制定了《企業文化建設實施方案》，開展以“坦誠、厚德、團結、進取”為核心的企業文化建設，推動把企業文化落實到崗位上，體現在行動中，真正做到內化于心，外化于行、固化于制，逐步實現從制度管理向文化管理的轉變，以優秀的企業文化凝聚人心共識，匯聚發展力量，更好地發揮整合重組的協同效應，為兩輪改革不留空檔、無縫銜接奠定了堅實基礎。

三、聚焦核心產業，優化業務布局

新盛公司在總結過往改革發展經驗的基礎上，緊緊圍繞提高核心競爭力和增強核心功能，結合自身實際，系統謀劃改革舉措，將改革深化提升行動重點任務與公司內部各業務板塊整合重組工作緊密結合，全面梳理、厘清邊界，以產業板塊優勢企業為主體，立足資產經營、物業管理、觀光休閑、健康養老、教育培訓等5大業務板塊，堅持一企一業、一業一企，逐步整合同類業務，推動資源向主業企業集中，提升企業市場競爭力。資產經營業務板塊，結合資產租賃實際，制定《房產出租管理辦法》，規范房產出租行為，通過中介機構出具租賃指導價，合理合規調整商鋪租賃價格。同時，制定《資產經營業務整合重組實施方案》，進一步優化運營模式、挖掘內部效益，按照“人隨資產走，人隨業務走”原則，確定中金公司為資產租賃業務主體的專業化資產經營公司，對公司總部及所屬蘭通后勤公司、盛祥物業公司等11戶企業資產進行集中統一經營管理。物業管理業務板塊，為建立完善物業管理系統，打造甘肅新盛國資物業管理品牌，充分發揮所屬企業多年來在物業管理行業積累的豐富經驗，確定以蘭通后勤公司為主體，整合所屬長控資產、長城電器等8戶企業物業管理業務，在構建集中統一、高效專業的物業管理平臺邁出可喜的一步。另外，以新盛農機公司為主體，通過解決歷史遺留問題、加快盤活利用低效用地和閑置土地資源，推動改制存留和整合重組企業倉儲物流業務統一經營管理，打造專業化倉儲物流公司，協同配合資產經營板塊和物業管理業務板塊高效聯動，為實現公司整體營業收入翻兩番的經營目標提供有力支撐。觀光休閑業務板塊，依托觀音山林場區位優勢和資源優勢，始終堅持生態生產生活融合推進，依法適度開發利用，目前觀音山林場“三通一平”總體工程量已完成90%，完成3.5公里消防通道及環形道路硬化升級改造，護林管護危房改造和林場大門改造等工程如期推進。同時，對林場的雜草、荒地進行清理平整、土壤改良，種植爬山虎2萬余棵，種植經濟林木500余株，增加草坪綠地約5萬平方米，為后續建設城市觀光休閑中心和實現經濟林木規�；�打下了良好的基礎。教育培訓業務板塊，經過調查研究、科學論證，已于2023年10月和白銀礦冶職業技術學院和甘肅有色金屬技師學院就人才培養、實習就業、社會培訓等方面達成共識，并簽訂戰略合作框架協議，通過校企合作、校校結合的互通交流合作模式，穩步推進產業和教育深度融合。健康養老業務板塊，在推進康養資源優化配置方面，聚焦普惠養老服務，推進所屬天水長控醫院、天水長控康養中心、蘭通醫院資產資產資源整合和專業化運營，積極培育銀齡經濟新經濟增長點，為公司邁入“謀發展”新階段、形成高質量發展新優勢起好步、開好局。來源:甘肅省國資委
 

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